“2030愿景”下沙特阿拉伯成为中国企业出海新淘金地

众所周知，沙特阿拉伯是全球石油资源最丰富的地区之一，但石油资源并非取之不尽用之不竭，沙特早已意识到石油资源终有枯竭的一天，因此开始提前规划部署城市未来的发展方向。2016年，沙特阿拉伯发布“2030愿景”，正式揭开由依赖石油向追求经济多元化的序幕。而改革中的沙特对中国企业来说，正是一片大有可为的蓝海。

沙特改革进行时

沙特阿拉伯位于亚非欧三大洲的交界处，人口3600万，是中东地区最大的经济体，也是伊斯兰世界的核心国家。沙特是世界上继加拿大之后第二大已探明石油的储备国，拥有全球已勘探石油总量的24%，也是全球最大的石油出口国，被称为“石油王国”。

在20世纪初，沙特主要是自给自足的经济体。直到1933年，沙特政府才与标准石油公司签署了石油特许权协议，自此该国的油田由德士古和雪佛龙成立的合资公司沙特阿美管理。到1949年，沙特的石油产量达到每天50万桶，并在1954年上升到100万桶。1960年，石油输出国组织(OPEC)成立，沙特阿拉伯是创始成员国之一。1973年石油危机期间，石油价格从每桶3美元上涨到近12美元，导致沙特经济快速增长。一项估计显示，其经济从1973年的150亿美元增长到1981年的1,840亿美元。

在石油出口的巨额收入以及大量资本的推动下，大批发展项目如雨后春笋般涌现，沙特摇身变成现代化国家。长期经济发展，例如一系列五年计划，为沙特建立起大部分基础设施。由此，踏入二十一世纪，沙特阿拉伯已成为世界上最发达和最现代化的国家之一。如今，沙特阿拉伯的经济价值已超过7,000亿美元，石油产业的收入约占全国总收入的75%，GDP的40%，以及出口收入的90%。

但石油资源并非取之不尽用之不竭，沙特也早已意识到石油资源终有枯竭的一天，因此开始提前规划部署城市未来的发展方向，尝试打造更多元化经济，减少国家经济对石油的依赖。

2016年，沙特发布“2030愿景”，它设定的总体目标是，到2030年，使沙特在全球经济体的排名从目前的第19名提升至前15名，将油气行业本地化水平从40%提升至75%，将公共投资基金的资产总额从1,600亿美元提升至18,667亿美元，将全球竞争力指数排名从第25名提升至前10名，将外国直接投资GDP占比从3.8%提高至5.7%，将私营经济GDP贡献率从40%提升至65%，将非油外贸出口占比从16%提升至50%，将非油政府财政收入从1,630亿里亚尔提高至10,000亿里亚尔。

“愿景”提出了社会生活、产业发展、国家建设等方面的一系列目标，主要包含了三大主题：充满活力的社会、繁荣兴旺的经济和雄心勃勃的国家。第一个主题对于实现愿景至关重要，是经济繁荣的坚实基础，相关因素包括都市主义、文化与娱乐、体育和联合国教科文组织遗产。第二个主题呼吁通过建立与市场需求相适应的教育体系，实现人人享有机会的繁荣经济，包括开发投资工具以释放各个经济部门潜力、实现多元化经济和创造就业机会。第三个主题是基于有效、透明、负责、赋能和高绩效的政府。三大支柱结合将为企业家、小企业和大公司提供完善的环境。

“运动+旅游”，助力经济多样化

近年来，沙特依靠其发达的石油产业所储备的大量资本，在体育领域频频出击。在“2030愿景”计划中，体育投资被列为国家发展多元经济的重要支柱。2022年，沙特获得2029年亚洲冬季运动会的举办资格，成为第一个举办亚冬会的西亚国家，此前，沙特的利雅得已成为2034年亚运会的举办地，这也将是沙特历史上首次承办洲际综合性体育赛事。

此外，国际性体育赛事往往能为举办国带来巨大的旅游收益，而沙特也正在为成为下一个未来旅游目的地准备着。据悉，亚洲冬季运动会将在新未来城NEOM的特鲁吉纳(TROJENA)小镇举办。NEOM是沙特阿拉伯西北部塔布克省的规划城市。“NEO”在古希腊语中表示“新”，“M”来自Mustaqbal，阿拉伯语表示“未来”，合起来的含义即是“新未来城”。

NEOM总面积为26,500平方公里，近红海、蒂朗海峡以及埃及、以色列和约旦的边界，被规划为智慧城市和旅游城市，将通过吸引全球工业、旅游和航运以及基于未充分利用的沙漠的突破性技术来吸引外国投资并使国家多样化。

新未来城NEOM计划将完全使用可再生能源供电，以“步行友好”为规划基础，打造舒适社区，重塑都市生活。利用地下空间整合基础公共服务和交通运输服务功能，搭建先进的物理和数字化基础设施，实现理想的社区生活。

此外，NEOM将独立于沙特现有的政府框架运作，制定一套全新的司法和监管制度，拥有自身的税收制度和劳动法规。其宣传材料也显示，这座城市的居民将摆脱沙特严苛的禁令，允许消费伊斯兰教地区目前禁止的酒精饮品，女性无需佩戴头巾。由此也反映出沙特政府想要把NEOM打造成沙特乃至整个中东的特区的野心。在产业发展方面，NEOM将主要发展九大产业，包括能源与水源、电子技术、生物科技、食品、数字化科学、先进制造业以及传媒与娱乐业。

此前备受瞩目的THE LINE即是新未来城市NEOM的首个实施项目，建筑全长将达到 170 公里，超过了深圳到广州的距离，建成后不仅是世界第12高楼，更将成为世界上最大、最长的建筑。它与TROJENA、OXAGON项目共同组成了NEOM的城市群。

TROJENA项目计划开发约1,400平方公里山区中57平方公里的土地。该项目所在地区的冬季最低温度可达到0℃以下，常年温度比其他区域低10℃，虽然年降雪量非常有限，但可通过人造雪来弥补。该项目包括一个全年开放的滑雪村，一个近两英里长的人造淡水湖，以及融合了技术、娱乐和接待设施的山中垂直村庄，预计2026年完工。同时，TROJENA不仅会推动当地的滑雪经济，预计还将提供水上运动和山地自行车设施，3,600余个酒店房间以及2,200个住宅单元。

据沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼介绍，TROJENA将“为世界重新定义山地旅游”，创造一个“基于生态旅游”的地方，突出当地为保护自然和提高社区生活质量做出的努力。这与沙特王国2030年愿景的目标一致，将实现沙特保护全球环境的承诺。TROJENA将成为该地区旅游业的重要补充，也是沙特阿拉伯在其地理和环境多样性基础上，创造旅游目的地的一个独特案例。这一前瞻性愿景将使山地旅游成为沙特另一个重要的收入来源，将支持沙特王国进一步实现经济多样化。

出海沙特，中国企业迎新机遇

2022年12月，中国与沙特签署共建“一带一路”倡议与“2030愿景”对接实施方案，两国在基础设施、能源、贸易和投资等领域更多务实合作将持续落地。事实上，自2001年以来，沙特一直是中国在中东地区的第一大贸易伙伴；中国则自2013年起成为沙特的第一大贸易伙伴，并一直保持至今。

近年来，中国与沙特的政治经济关系趋于紧密。2016年，中沙两国宣布建立全面战略伙伴关系；2022年，首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会召开；今年3月，在中国积极斡旋下，中国、沙特阿拉伯和伊朗三国在北京发表三方联合声明宣布，沙特和伊朗达成双边协议，包括同意恢复双方外交关系。

在此背景下，两国企业间的合作机会和空间也越来越大，越来越多中国企业将目光投向沙特，沙特也逐渐成为中国企业“出海”的热门去处。2022年，中国与沙特阿拉伯双边贸易额进一步达到1,160亿美元，同比增加33%。

而在数字化转型方面，沙特对中国企业而言更是一片蓝海。数字化转型是“2030愿景”中重要的一环，其中数字基础设施建设是衡量各国数字化进度的重要指标，然而，由于沙特本地企业的研发实力较弱，数字化解决方案复杂，决策者往往更习惯从国际厂商购买相关技术和服务。

在这片正在改革的土地上，云计算、金融科技、人工智能（AI）、新能源、物联网、智慧城市、医疗科技等，正在迅猛增长，而这些领域正是沙特阿拉伯“2030愿景”重点发展目标，亦是中国企业已有积累的领域。

当较高的居民收入和旺盛的消费需求与贫乏市场和相对落后的数字化产业共存，暗示这里蕴含着丰富的想象空间。

对中国企业来说，不仅在建造新未来城NEOM的“旧基建”，而且在数字“新基建”方面，也给中国的建筑、电力、通信等领域的企业带来大量机会。沙特的市场开放和数字化转型持续释放红利，其目前正处于转型十字路口，对引进先进技术助力行业升级有着大量需求。

很多中国企业在高科技领域都有很好的表现，在沙特“2030愿景”提到的相关行业都处于世界领先位置，他们有能力快速把在中国市场验证过的成熟业务模式和解决方案带到沙特市场并按照当地情况落地执行。在此背景下，阿里云、腾讯云、华为云、商汤科技、顺丰、极兔等一系列中国企业正蜂拥而入沙特。

几乎没有人会否认，现在是中国企业前往沙特掘金的好时候。但要真正实现浪中淘金，出海企业仍有挑战需要破解。例如，安全合规、成本控制、本地融入、创新等，均是中企出海过程中需要解决的问题。但可以确定的是，“2030愿景”下沙特高歌猛进的发展步伐涌现了无限的商机，等待中国企业前去开拓。

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